Langkah lelang 44 fz. Langkah lelang. Berapa lama waktu lelangnya?

Lelang elektronik merupakan prosedur pengadaan kompetitif multi tahap sesuai dengan norma 44-FZ. Salah satu tahapan terpenting adalah penawaran, di mana peserta yang memenuhi syarat mengajukan penawaran harga.

Penawaran dalam rangka lelang elektronik berdasarkan 44-FZ diatur dalam Art. 68. Dalam proses pelaksanaan lelang elektronik, peserta mengajukan penawaran harga dengan memperhitungkan pengurangan NMCC sebesar jumlah dalam tahapan lelang elektronik yang telah ditetapkan.

Apa yang dimaksud dengan langkah lelang

Lelang elektronik merupakan suatu tata cara pengadaan khusus yang pemenangnya adalah peserta yang menawarkan paling banyak harga rendah. Dalam kerangka 44-FZ, prosedur ini diatur oleh Art. 59-71 44-FZ.

Saat ini, lelang klasik dengan palu di tangan juru lelang praktis tidak diadakan, dan sudah diganti. Namun konsep “langkah lelang” tetap mempertahankan maknanya dan digunakan dalam sistem kontrak saat ini.

Menurut Seni. 68 44-FZ, langkah lelang mengacu pada besaran pengurangan kontrak.

Kekhasan lelang elektronik adalah peserta mengajukan usulan harga tidak secara langsung kepada pelanggan, melainkan melalui. Daftar operator ETP disetujui oleh Pemerintah dan meliputi:

• JSC "Badan Ketertiban Negara Republik Tatarstan";
• JSC "TEK-Torg";
• Sistem Perdagangan Elektronik JSC;
• LLC "Platform perdagangan elektronik GPB";
• JSC "Platform Perdagangan Elektronik Terpadu";
• CJSC "Sberbank - Sistem perdagangan otomatis";
• Rumah Lelang Rusia JSC dan RTS-Tender LLC.

Usulan harga dalam lelang hanya diajukan oleh peserta lelang yang diterima pelanggan berdasarkan hasil pertimbangan bagian pertama.

Jika NMCC tidak lebih dari 300 juta rubel. (2 miliar rubel untuk pekerjaan konstruksi), maka prosedur penawaran dilakukan pada hari kerja berikutnya. Jika NMCC lebih dari 300 juta rubel, maka pelanggan diberikan waktu 3 hari untuk meninjau bagian pertama aplikasi.

Ukuran langkah

Harga pelaksanaan kontrak pelanggan negara diturunkan secara bertahap dengan mempertimbangkan langkah lelang.

Langkah lelang ditetapkan sebesar 0,5-5% dari NMCC (sesuai dengan Bagian 6 Pasal 68 44-FZ). Seorang peserta lelang elektronik tidak bisa seenaknya menurunkan harga: ia harus melakukannya secara ketat dalam satu langkah.

Misalnya, NMCC pengadaan publik adalah 2 juta rubel. Langkah lelang, dengan mempertimbangkan kisaran yang ditetapkan 0,5-5%, bisa mencapai 10 ribu rubel. – 100 ribu rubel Artinya, setiap peserta berhak menurunkan harga dalam kisaran tersebut.

Selama penawaran, peserta dapat menggunakan berbagai taktik pitching. Pada 10-20 menit pertama, peserta yang berpengalaman biasanya memperhatikan kompetitornya dan tidak aktif. Selama proses lelang, sebagian peserta lebih memilih melakukan penawaran harga dengan kenaikan minimal 0,5% di detik-detik terakhir, sementara sebagian lainnya lebih aktif dan langsung mengajukan penawaran harga dengan diskon besar.

Yang paling umum adalah strategi pertama, yang memungkinkan untuk waktu yang lama menjaga tingkat harga kontrak tetap tinggi.

Saat ini belum ada batasan waktu tertentu yang membatasi durasi lelang. Durasi perdagangan minimum adalah 10 menit. Situasi ini diperbolehkan jika tidak ada peserta yang membuat sendiri penawaran harga.

Durasi maksimum perdagangan tidak dibatasi. Penawaran akan berlanjut sampai semua peserta kehabisan penawaran harga. Dalam waktu 30 menit setelah lelang berakhir, ETP merangkum hasilnya dan membentuk tender, yang dikirimkan ke pelanggan. Bersama dengan protokol, bagian kedua dari aplikasi dari peserta ditransfer ke pelanggan.

Ciri-ciri lelang hak menandatangani kontrak

Apabila dalam lelang elektronik harga kontrak diturunkan menjadi 0,5% dari NMCC, maka lelang diadakan untuk hak menandatangani kontrak pemerintah.

Lelang ini dilakukan melalui kenaikan harga kontrak dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

1. Itu dilakukan sampai harga kontrak mencapai tidak lebih dari 100 juta rubel.
2. Langkah lelang tidak lebih dari 5% dari jumlah 100 juta rubel.
3. Jumlah jaminan berdasarkan kontrak dihitung berdasarkan NMCC ditentukan dalam pemberitahuan pengadaan.
4. Peserta tidak dapat mengajukan usulan harga suatu kontrak yang lebih tinggi dari jumlah maksimum transaksi yang ditentukan dalam keputusan persetujuan suatu transaksi besar (keputusan tersebut terdapat dalam daftar peserta lelang yang telah terakreditasi tanda tangan digital) .

Jadi, langkah lelang adalah sebesar pengurangan harga kontrak awal. Itu dipasang oleh pelanggan dan dicatat dalam dokumentasi pengadaan. Ukuran langkah lelang berkisar antara 0,5 hingga 5% dari NMCC. Interval waktu maksimum antara proposal peserta berdasarkan 44-FZ adalah 10 menit. Apabila tidak ada usulan baru yang diterima dalam jangka waktu yang ditentukan, maka lelang dianggap selesai.

(Belum ada peringkat)

Pemberitahuan tersebut harus memuat:

1. Alamat situs web platform elektronik
2. Tanggal penutupan untuk pertimbangan aplikasi
3. Tanggal lelang (hanya hari kerja)
4. Jumlah keamanan aplikasi
5. Manfaat bagi pemasok, seperti usaha kecil
6. Persyaratan untuk pemasok barang, pekerjaan, jasa
7. Daftar dokumen yang lengkap
8. Pembatasan barang dan badan hukum asing

Dokumentasi harus berisi:

1. Nama dan deskripsi pembelian
2. Deskripsi ketentuan kontrak, periode penandatanganan
3. Persyaratan untuk aplikasi peserta
4. Tanggal kedaluwarsa untuk pengajuan, pertimbangan aplikasi dan penyelenggaraan sesi perdagangan
5. Jumlah dan syarat jaminan kontrak
6. Informasi tentang penanggung jawab pelanggan, detail kontak
7. Prosedur bagi pelanggan untuk menjelaskan ketentuan dokumentasi
8. Draf kontrak

Dokumentasi tidak boleh memuat persyaratan untuk desain dan bentuk aplikasi.

Permintaan klarifikasi tentang lelang elektronik berdasarkan 44-FZ

Apabila ditemukan kesalahan, pertentangan atau ketidakakuratan dalam pendokumentasian, maka selambat-lambatnya 3 hari sebelum batas waktu pengajuan permohonan, Anda dapat mengajukan permintaan klarifikasi ketentuan dokumentasi lelang dalam bentuk bebas dalam bentuk berkas yang ditandatangani dengan tanda tangan elektronik pada platform perdagangan.

Jika tidak, pelanggan wajib melakukan perubahan pada dokumentasi, menerbitkan edisi baru dan mengatur ulang batas waktu pengajuan aplikasi. Hal ini biasa terjadi, jadi jangan takut untuk bertanya, apalagi karena anonim.

Jika tanggapan terhadap permintaan klarifikasi tidak lengkap atau formal, kirimkan kembali permintaan Anda. Anda dapat mengirim tiga permintaan untuk satu lelang berdasarkan Undang-undang Federal-44. Klarifikasi tidak boleh mengubah esensi dokumentasi atau bertentangan dengannya.

Aplikasi untuk lelang elektronik di bawah 44-FZ

Untuk berpartisipasi dalam lelang di bawah 44-FZ, Anda harus mengajukan aplikasi dan melampirkan dokumen akun pribadi platform elektronik.

Lelang elektronik di bawah 44-FZ disusun sedemikian rupa sehingga peserta pertama-tama memberikan jaminan untuk aplikasi, kemudian kontrak (jika menang).

Jika Anda tidak melakukan analisis menyeluruh dan salah perhitungan pembelian, Anda bisa kehilangan uang dan masuk dalam daftar pemasok yang tidak bermoral. Oleh karena itu, pelajari dokumentasinya dengan baik.

Mengamankan permohonan peserta lelang elektronik di bawah 44-FZ

Pelanggan wajib menetapkan keamanan untuk aplikasi berdasarkan 44-FZ. Dalam lelang elektronik hanya bisa berupa uang.

Bagaimana cara kerja lelang elektronik di bawah 44-FZ?

Pada hari kerja pertama setelah berakhirnya 2 hari sejak tanggal pertimbangan 1 bagian aplikasi, platform perdagangan mengadakan lelang elektronik berdasarkan 44-FZ (sesi perdagangan). Prosedurnya diberikan dalam Pasal 68 Undang-Undang Federal-44.

Lelang elektronik dimulai pada hari kerja sesuai dengan waktu setempat (zona waktu) pelanggan. Menurut waktu pemasok, ini bisa terjadi pada pagi hari atau larut malam dan mencakup akhir pekan.

Rata-rata, lelang elektronik di bawah 44-FZ berlangsung 1-2 jam. Terkadang perdagangan berlangsung selama 10 jam atau lebih.

Lelang berdasarkan Undang-undang Federal 44 diadakan dengan mengurangi harga awal. Kisaran penurunan harga yang dapat diterima disebut langkah lelang. Langkah minimumnya adalah 0,5%, dan maksimumnya adalah 5%.

Waktu untuk mengajukan proposal harga berikutnya adalah 10 menit, jadi jika Anda memiliki pengalaman dan keberanian yang kuat, Anda akan memiliki waktu untuk terganggu oleh secangkir kopi, dan pesaing Anda akan gugup.

Terkadang peserta lelang elektronik 44-FZ ingin mendapatkan kontrak dengan biaya berapa pun. Jika harga turun menjadi 0,5% dari maksimum, maka penawaran mulai menaikkan harga untuk hak menghubungi pelanggan. Artinya, pemenang juga akan membayar sendiri kepada pelanggan (dan ini sah dan tidak dianggap suap).

Batas kemurahan hati tersebut dibatasi hingga 100 juta rubel.

Perhitungan serupa digunakan oleh penawar untuk desain dan pengembangan spesifikasi teknis, ketika pemenang berencana untuk menang pada tahap kedua dan mendapatkan lebih banyak daripada yang mereka investasikan.

Setelah 10 menit berlalu dari penawaran terakhir, sesi perdagangan... berlanjut! Peserta lain dapat meningkatkan penawaran mereka dan mendekatkan atau menyamai harga pemenang.

Pengajuan tambahan ke lelang elektronik menurut 44-FZ berlangsung selama 10 menit setelah proposal terakhir diterima.

Platform perdagangan elektronik menerbitkan protokol lelang dalam waktu setengah jam sejak penyelesaiannya. Kemudian, dalam waktu satu jam, operator platform elektronik mengirimkan bagian kedua dari aplikasi kepada pelanggan untuk dipertimbangkan.

Sebelum berakhirnya periode 7 hari, pelanggan harus meninjaunya dan menerbitkan protokol ringkasan.

Kesimpulan kontrak berdasarkan hasil lelang elektronik berdasarkan 44-FZ

Kontrak dapat diselesaikan tidak lebih awal dari 10 hari sejak tanggal publikasi ringkasan protokol.

Dalam waktu 5 hari sejak tanggal publikasi protokol, pelanggan mengirimkan rancangan kontrak kepada pemenang melalui platform elektronik untuk ditandatangani. Pemenang memiliki waktu 5 hari untuk menandatangani dan mengirimkan keamanan.

Jika timbul perbedaan pendapat mengenai proyek, protokol ketidaksepakatan dikirimkan ke pelanggan. Pelanggan memiliki waktu 3 hari kerja untuk meninjau protokol ketidaksepakatan dan mengirimkan rancangan kontrak yang telah direvisi atau asli yang menjelaskan alasan penolakan (tanpa tanda tangannya).

Peserta menandatangani kontrak pemerintah dalam waktu 3 hari kerja. Pelanggan kemudian menempatkan kontrak yang ditandatangani dan diselesaikan dalam waktu 3 hari kerja. Oleh karena itu, penyelesaian sengketa mungkin memerlukan waktu 9 hari kerja.

Penyediaan kontrak lelang elektronik berdasarkan 44-FZ

Keamanan kontrak dibayar secara tunai atau dengan memberikan bank garansi. Bank tersebut harus dari daftar Kementerian Keuangan, dan jaminannya sendiri harus diumumkan di situs resmi dalam daftar bank garansi. Masa berlaku bank garansi harus 1 bulan lebih lama dari jangka waktu kontrak.

Pengakuan peserta elektronik di bawah 44-FZ telah menghindari penandatanganan kontrak

Pemenang lelang diakui mengelak dan kehilangan kontrak, jaminan, dan bank garansi apabila:

• Tidak menyerahkan kontrak yang ditandatangani dalam jangka waktu yang ditentukan
• Mengirimkan protokol ketidaksepakatan setelah 13 hari sejak tanggal protokol akhir

Nasabah berhak memperoleh ganti rugi melalui pengadilan yang tidak ditanggung oleh uang jaminan.

Banyak perusahaan yang hampir mencapai garis finis keluar dari perlombaan karena beberapa alasan:

• Mereka sadar dan menyadari bahwa mereka terbawa oleh harga kemenangan dan tidak akan menghormati kontrak pemerintah
• Mereka tidak dapat membeli barang dengan harga perkiraan atau melakukan pembelian karena penolakan pemasok
• Mereka tidak dapat menemukan uang untuk mengamankan kontrak dan mendapatkan jaminan bank
• Garansi bank abu-abu ditolak oleh pelanggan setelah memeriksa register

Pada tahun 2016, lebih dari 4.800 peserta pengadaan di bawah 44-FZ dimasukkan dalam daftar pemasok yang tidak bermoral, dan perusahaan lain mengambil tempatnya.

Kalkulator waktu lelang elektronik di bawah 44-FZ

Kalkulator waktu lelang di bawah 44-FZ dalam bentuk tabel memungkinkan Anda menghitung waktu setiap tahap.

Tahap lelang	Ketentuan	Tahap hitung mundur
Batas waktu pendaftaran		Memposting pemberitahuan
Mengamankan aplikasi	Serentak	Mengirimkan aplikasi di situs
Keputusan untuk mengubah pemberitahuan lelang	2 hari sebelumnya	Batas waktu pendaftaran
Memposting perubahan pada pemberitahuan	1 hari setelahnya	Membuat keputusan untuk mengubah pemberitahuan
Perpanjangan batas waktu pengajuan apabila dilakukan perubahan	15 hari (7 hari - hingga 3 juta) setelahnya	Melakukan perubahan pada pemberitahuan
Minta klarifikasi dokumentasi	3 hari sebelumnya	Batas waktu pendaftaran
Memposting klarifikasi	2 hari setelahnya	Penerimaan permintaan klarifikasi
	7 hari setelahnya	Batas waktu pendaftaran
Melakukan lelang	2 hari setelahnya	Tinjau bagian pertama aplikasi
Protokol lelang	30 menit setelahnya	Akhir lelang
Pertimbangan bagian kedua dari aplikasi	3 hari kerja setelahnya	Protokol lelang
Protokol pembekalan	1 hari kerja setelahnya	Penandatanganan protokol pertimbangan bagian kedua
Memposting rancangan kontrak	5 hari setelahnya	Protokol pembekalan
Penandatanganan draft kontrak oleh pemenang	5 hari setelahnya	Menempatkan kontrak
Posting protokol perbedaan pendapat oleh pemenang	13 hari setelahnya	Protokol pembekalan
Tinjauan protokol ketidaksepakatan oleh pelanggan, rancangan kontrak yang diselesaikan	3 hari kerja setelahnya	Memposting protokol ketidaksepakatan
	3 hari kerja setelahnya	Memposting rancangan kontrak yang direvisi
Menempatkan kontrak yang ditandatangani oleh pelanggan	3 hari kerja setelahnya	Penandatanganan draft kontrak yang telah diselesaikan oleh pemenang
Keamanan kontrak	Serentak	Penandatanganan rancangan kontrak
Kesimpulan kontrak	10 hari setelahnya	Protokol pembekalan

Bantuan dalam lelang elektronik di bawah 44-FZ

Pada artikel ini, kami hanya menyinggung beberapa aspek prosedural dan praktis dalam melakukan lelang dalam bentuk elektronik. Kami siap menyediakan apa pun

Lelang elektronik sudah cukup cara yang sulit pengadaan, yang mengharuskan pelanggan untuk melakukan sejumlah tindakan berurutan dalam jangka waktu yang ditetapkan oleh UU No. 44-FZ. Pada artikel ini kita akan membahas setiap tahapan lelang elektronik dan waktunya.

Di Sekolah Perdagangan Elektronik - ini pelatihan ulang profesional untuk pemasok dan pelanggan di bawah 44-FZ dan 223-FZ. Online, dengan para ahli.
44-FZ yang dimaksud dengan lelang elektronik adalah suatu cara untuk menentukan pemasok (kontraktor, pelaksana), yang penawarannya dilakukan di situs khusus (platform elektronik), dan pemenangnya adalah yang menawarkan harga terendah. harga kontrak.

Untuk lebih jelasnya, kami akan membagi tata cara pelaksanaan lelang elektronik menjadi beberapa tahapan dan mempertimbangkan waktu pelaksanaannya masing-masing.

1. Penempatan pemberitahuan lelang elektronik dan dokumentasinya pada Sistem Informasi Terpadu (UIS).

Untuk mengkomunikasikan informasi pembelian kepada orang yang jumlahnya tidak terbatas, pelanggan memasang pemberitahuan lelang di Sistem Informasi Terpadu.

Batas waktu minimum untuk memasang pemberitahuan di Sistem Informasi Terpadu ditetapkan oleh UU No. 44-FZ, tergantung pada harga kontrak awal (maksimum) (NMCP). Jadi, untuk NMCC yang tidak melebihi 3 juta rubel, pemberitahuan harus dipasang setidaknya 7 hari sebelum batas waktu pengajuan permohonan partisipasi dalam lelang elektronik, dengan NMCC melebihi 3 juta rubel. - tidak kurang dari 15 hari.

UU Nomor 44-FZ tidak mengatur tata cara khusus dalam menghitung tenggat waktu. Pada gilirannya, Pasal 191 KUH Perdata Federasi Rusia menetapkan bahwa periode yang ditentukan oleh periode tersebut dimulai pada hari berikutnya setelah tanggal kalender atau peristiwa yang menentukan permulaannya.

Pemberitahuan lelang elektronik harus ditempatkan sedemikian rupa sehingga jangka waktu antara hari pemasangan pemberitahuan dan tanggal penutupan pengajuan permohonan sekurang-kurangnya 7 (15) hari kalender.

Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia menganut posisi serupa (surat tertanggal 28 Agustus 2015 No. OG-D28-11486).

Pelanggan harus sangat berhati-hati dalam menentukan waktu pemasangan pemberitahuan pengadaan, karena untuk memperpendek batas waktu pengajuan permohonan, pejabat pelanggan dapat dikenakan denda sebesar 30 ribu rubel. (Bagian 8 Pasal 7.30 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia). Dalam hal ini, lelang elektronik dapat dibatalkan atas perintah badan pengawas.

2. Penempatan dalam Sistem Informasi Terpadu klarifikasi ketentuan dokumentasi lelang elektronik.

Klarifikasi dokumentasi harus ditempatkan di UIS di dalamnya 2 hari sejak tanggal diterimanya permintaan peserta dari penyelenggara platform elektronik.

Apalagi jika ada permintaan yang datang paling lambat 3 hari sebelum batas waktu pengajuan permohonan, pelanggan tidak boleh menanggapi permintaan tersebut. Apabila hari terakhir batas waktu penerimaan permohonan pelanggan jatuh pada akhir pekan, maka tanggal berakhirnya periode tersebut adalah hari kerja berikutnya (surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tanggal 31 Desember 2014 No. D28i-2882 ).

3. Melakukan perubahan pemberitahuan lelang elektronik atau dokumentasi lelang.

Pelanggan dapat mengambil keputusan untuk melakukan perubahan pada pemberitahuan pengadaan atau dokumentasi lelang selambat-lambatnya 2 hari sebelum batas waktu pengajuan permohonan keikutsertaan dalam lelang. Teks perubahan harus ditempatkan di UIS di dalamnya 1 hari sejak tanggal pengambilan keputusan tersebut.

Saat melakukan perubahan, Anda harus memastikan adanya perubahan setidaknya 7 hari, dan dengan NMCC lebih dari 3 juta rubel. - setidaknya 15 hari. Jika perlu, batas waktu pengajuan lamaran diperpanjang.

4. Penolakan untuk melakukan lelang elektronik.

Anda dapat membatalkan lelang selambat-lambatnya 5 hari sebelum batas waktu lamaran. Setelah berakhirnya jangka waktu ini (dan sebelum berakhirnya kontrak), lelang hanya dapat dibatalkan jika terjadi keadaan force majeure.

5. Pertimbangan bagian pertama permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik.

Paling lambat 1 hari kerja, setelah batas waktu pengajuan permohonan keikutsertaan dalam lelang, penyelenggara platform elektronik mengirimkan permohonan bagian pertama kepada pelanggan. Komisi lelang wajib memeriksa permohonan yang diterima untuk menentukan orang-orang yang boleh mengikuti lelang.

Bagian pertama dari permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik harus dipertimbangkan dalam jangka waktu yang ditentukan dalam pemberitahuan dan dokumentasi lelang, yang tidak boleh melebihi 7 hari kalender dari tanggal penutupan lamaran.

Protokol pertimbangan permohonan harus dikirim ke operator platform elektronik dan diposting di Sistem Informasi Terpadu selambat-lambatnya pada batas waktu pertimbangan permohonan.

6. Penetapan pemenang lelang elektronik.

Lelang elektronik diselenggarakan pada platform elektronik pada hari dan waktu yang ditentukan dalam pemberitahuan lelang elektronik. Waktu mulai lelang ditentukan oleh operator platform elektronik. Hari lelang elektronik adalah hari kerja setelah berakhirnya masa berlaku 2 hari sejak tanggal berakhirnya jangka waktu pertimbangan bagian pertama permohonan keikutsertaan dalam lelang tersebut.

Setelah lelang dimulai, batas waktu pengajuan usulan harga adalah 10 menit. Waktu ini otomatis diperpanjang setelah usulan berikutnya dari salah satu peserta. Setelah waktu utama yang ditentukan habis, dalam waktu 10 menit berikutnya, setiap peserta dapat mengajukan proposal harga lainnya (tidak lebih rendah dari proposal terakhir untuk harga kontrak minimum).

7. Pertimbangan bagian kedua permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik.

Bagian kedua dari aplikasi dikirim oleh operator platform elektronik ke pelanggan di dalamnya 1 jam setelah diposting protokol lelang elektronik pada platform elektronik.

Bagian kedua dari permohonan keikutsertaan dalam lelang elektronik harus dipertimbangkan dalam kerangka 3 hari kerja sejak tanggal dipostingnya protokol lelang elektronik pada platform elektronik. Protokol penjumlahan hasil lelang diumumkan dalam Sistem Informasi Terpadu paling lambat 1 hari kerja, setelah tanggal penandatanganannya.

8. Penutupan kontrak dengan pemenang lelang elektronik.

Pelanggan wajib menempatkan dalam Sistem Informasi Terpadu suatu rancangan kontrak yang memuat syarat-syarat pelaksanaannya yang diajukan oleh pemenang lelang elektronik dalam jangka waktu 5 hari kalender sejak tanggal diposting pada platform elektronik dan dalam Sistem Informasi Terpadu protokol penjumlahan hasil lelang elektronik.

Jika pemenang lelang elektronik menempatkan protokol ketidaksepakatan dalam Sistem Informasi Terpadu, pelanggan wajib mempertimbangkan dan mempertimbangkan komentar pemenang (atau menolak untuk mempertimbangkan komentar tersebut) dalam batas waktu yang ditentukan. 3 hari kerja setelah memposting protokol perbedaan pendapat di EIS (pada platform elektronik).

Jika pemenang mengirimkan protokol perselisihan setelahnya 13 hari Setelah protokol penjumlahan hasil diposting di Sistem Informasi Terpadu, perbedaan pendapat tidak perlu didamaikan. Dalam hal ini, pemenang lelang elektronik diakui mengelak dari penyelesaian kontrak.

Setelah rancangan kontrak yang ditandatangani oleh pemenang lelang elektronik diposting di UIS (pada platform elektronik), pelanggan wajib menandatanganinya jika pemenang telah memberikan keamanan yang memadai untuk pelaksanaan kontrak.

Disarankan untuk segera memeriksa jaminan yang diberikan setelah pemberian jaminan oleh pemenang lelang elektronik. Jika bank garansi dijadikan jaminan, nasabah harus meninjaunya dalam waktu paling lama 3 hari kerja dari tanggal penerimaan.

Pelanggan harus menandatangani kontrak di dalamnya 3 hari kerja sejak tanggal penempatan di EIS (pada platform elektronik) dari rancangan kontrak yang ditandatangani oleh pemenang, tetapi tidak lebih awal dari 10 hari kalender sejak tanggal diposting di UIS (pada platform elektronik) protokol penjumlahan hasil lelang elektronik.

Perlu diperhatikan bahwa apabila hari terakhir batas waktu penandatanganan rancangan kontrak oleh pemenang adalah hari non-kerja, maka pemenang berhak menandatangani kontrak pada hari kerja pertama berikutnya. Kesimpulan ini didasarkan pada ketentuan Pasal 193 KUH Perdata Federasi Rusia dan didukung oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia (surat tertanggal 1 Juni 2015 No. D28i-1449).

Apabila pemenang lelang elektronik diakui mengelak dari penyelesaian suatu kontrak, maka pemesan wajib mengirimkan rancangan kontrak kepada peserta kedua selambat-lambatnya 10 hari kalender terhitung sejak tanggal pemenang lelang diakui mengelak, dan juga paling lambat 3 hari kerja sejak tanggal berakhirnya kontrak dengan peserta kedua, kirimkan informasi tentang pemenang yang mengelak dari berakhirnya kontrak.

Agar tidak bingung dengan tenggat waktu pokok yang diatur dalam UU No. 44-FZ, kami sarankan Anda menggunakan tabel di bawah ini:

TIDAK.	Tahap lelang	Tanggal kontrol	Pasal dalam Undang-Undang Nomor 44-FZ
	Menempatkan pemberitahuan dan dokumentasi di UIS	Untuk NMCC, ≤ 3 juta rubel, - tidak kurang dari 7 hari	Bagian 2 Pasal 63
		Dengan NMCC > 3 juta rubel. - tidak kurang dari 15 hari	Bagian 3 Pasal 63
2.	Menempatkan klarifikasi ketentuan dokumentasi di UIS	Untuk 2 hari sejak tanggal diterimanya permintaan peserta	Bagian 4 Pasal 65
3.	Membuat perubahan pada pemberitahuan dan dokumentasi	Paling lambat 2 hari sebelum batas waktu lamaran	Bagian 6 Pasal 65
4.	Penolakan untuk mengadakan lelang	Paling lambat 5 hari sebelum batas waktu lamaran	Bagian 1 Pasal 36
5.	Tinjau bagian pertama aplikasi	Tidak lebih 7 hari dari tanggal batas waktu lamaran	Bagian 2 Pasal 67
6.	Melakukan lelang elektronik	Hari kerja setelah berakhirnya 2 hari sejak batas waktu pertimbangan bagian pertama permohonan untuk berpartisipasi dalam pelelangan	Bagian 2, 3 Pasal 68
		Pengajuan proposal harga - 10 menit(secara otomatis diperpanjang setelah penawaran berikutnya)	Bagian 11 Pasal 68
		Setelah waktu biasa selama 10 menit lagi peserta dapat meningkatkan penawaran harganya	Bagian 12 Pasal 68
7.	Pertimbangan bagian kedua dari aplikasi	N lebih dari 3 hari kerja sejak tanggal diterbitkannya protokol lelang elektronik	Bagian 5 Pasal 69
8.	Kesimpulan kontrak dengan pemenang	Draf kontrak diposting di dalamnya 5 hari sejak tanggal diterbitkannya protokol penjumlahan hasil lelang elektronik	Bagian 2 Pasal 70
		Pertimbangan komentar pemenang - di dalam 3 hari kerja setelah memposting protokol ketidaksepakatan di EIS	Bagian 5 Pasal 70
		Verifikasi agunan saat memberikan bank garansi - tidak lebih dari 3 hari kerja dari tanggal penerimaan	Bagian 5 Pasal 45
		Penandatanganan kontrak oleh Pelanggan - dalam 3 hari kerja sejak tanggal penempatan di EIS rancangan kontrak yang ditandatangani oleh pemenang, tetapi tidak lebih awal dari itu 10 hari sejak tanggal penempatan dalam Sistem Informasi Terpadu protokol penjumlahan hasil lelang elektronik	Bagian 7, 9 Pasal 70
		Pemenang dinyatakan menghindar - paling lambat 10 hari pelanggan mengirimkan draft kontrak kepada peserta kedua	Bagian 14 Pasal 70
		Penyampaian informasi untuk dimasukkan dalam RNP - paling lambat 3 hari kerja sejak tanggal berakhirnya kontrak dengan peserta kedua	Bagian 4 Pasal 103

Tanda-tanda tata cara lelang elektronik diatur pada bagian pertama. Dinyatakan bahwa ini adalah metode kompetitif untuk mengidentifikasi pemasok, di mana informasi pengadaan dikomunikasikan kepada jumlah orang yang tidak terbatas dengan menerbitkan dokumentasi dalam Sistem Informasi Terpadu. Setiap orang yang berminat yang memenuhi persyaratan yang dinyatakan oleh pelanggan dapat mengambil bagian. Kriteria utama untuk memilih pemenang pada lelang terbuka dalam bentuk elektronik, Undang-Undang Federal 44 menyebut penawaran harga terendah di lelang. Untuk melakukan ini, Anda harus mengajukan permohonan dari jarak jauh ke ETP.

Berdasarkan Surat Perintah No. 1447-r tanggal 12 Juli 2018, pemerintah menambah jumlah platform perdagangan dari 6 menjadi 8 dan menyetujui satu platform perdagangan khusus. Daftar terakhir mencakup platform perdagangan yang ada di bawah 44-FZ:

• EETP, “RTS-tender”;
• Bank Tabungan-AST;
• "Sistem perdagangan elektronik";
• Perusahaan Kesatuan Negara “Badan Ketertiban Negara Republik Tatarstan”;
• "Rumah Lelang Rusia";
• "TEK-Torg";
• ETP GPB (“Platform perdagangan elektronik Gazprombank”).

Satu-satunya platform perdagangan elektronik khusus adalah ETP “AST-GOZ”. Platform ini dibuat tahun lalu oleh Bank Tabungan dan perusahaan negara Rostec khusus untuk pengadaan digital dalam rangka tatanan pertahanan negara.

Apa yang berubah setelah 01/07/2018

Kapan pelaksanaannya?

Pelanggan melakukan prosedur lelang berdasarkan 44-FZ untuk pembelian produk, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan layanan sesuai dengan salah satu kode pengklasifikasi produk berdasarkan jenis kegiatan ekonomi (OKPD2). Namun mereka tidak boleh tunduk pada batasan 44-FZ (misalnya, kebutuhan untuk melakukan prosedur tertutup).

Namun, undang-undang mengatur kasus-kasus ketika pelanggan harus melakukan lelang elektronik; pembenaran metode yang dipilih untuk menentukan pemasok, kontraktor, atau kontraktor adalah Perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 Maret 2016 No. -r dalam hal penawaran lelang elektronik wajib.

Ini termasuk:

• barang dan jasa pertanian;
• hasil pertambangan;
• makanan dan minuman;
• kain;
• obat;
• peralatan komputer;
• Ada Pekerjaan Konstruksi.

Daftarnya cukup luas dan mencakup lebih dari 50 kelas OKPD2.

Subjek Federasi Rusia juga dapat mengadopsi daftar tambahan kasus di mana pelanggan regional diharuskan melakukan prosedur lelang elektronik untuk pengadaan pemerintah.

Perlu dicatat bahwa kasus-kasus ini memiliki karakteristiknya sendiri. Misalnya, opsionalitas untuk melakukan EA selama pekerjaan konstruksi pada objek atau pembelian yang sangat berbahaya, rumit secara teknis dan unik produk makanan Untuk lembaga pendidikan ketika pelanggan memiliki hak untuk mengadakan kompetisi dengan partisipasi terbatas.

Ayat 2 Seni. 59 memberikan relaksasi mengenai pelaksanaan wajib EA. Khususnya, jika harga pesanan awal tidak melebihi 500.000 rubel, pelanggan berhak melakukan permintaan penawaran secara elektronik, terlepas dari apakah kode pesanan termasuk dalam daftar wajib yang ditetapkan. Hal yang sama berlaku jika perintah itu dilaksanakan sesuai dengan kasus-kasus yang ditetapkan oleh Art. 83 dan 93, berdasarkan permintaan proposal atau dari satu pemasok.

Instruksi lelang

Petunjuk langkah demi langkah untuk lelang elektronik berdasarkan 44 Undang-undang Federal tahun 2020 untuk pelanggan dan pemasok diatur oleh Art. 68 44-FZ:

1. Tentukan tanggalnya.
2. Melaksanakan tahap utama dan akhir.
3. Pilih pemenang.

Mari kita lihat langkah-langkah ini secara berurutan.

Cara menghitung hari lelang

Pasal tersebut menyatakan bahwa hari lelang elektronik adalah hari kerja setelah tanggal berakhirnya pertimbangan permohonan bagian pertama. Jika hal ini dilakukan dalam industri konstruksi dan dokumentasinya mencakup dokumentasi desain dan estimasi berdasarkan klausul 8, bagian 1, pasal. 33 44-FZ, maka perdagangan dimulai empat jam setelah batas waktu pengajuan permohonan.

Perdagangan elektronik dimulai pada waktu yang ditentukan di ETP, berdasarkan zona waktu pelanggan. Hanya pemasok terakreditasi yang diterima berdasarkan hasil verifikasi bagian pertama yang dapat mengikuti.

Berapa lama waktu lelangnya?

Hal ini dipengaruhi oleh parameter berikut:

• harga awal;
• berapa banyak pemasok yang akan datang ke pelelangan;
• seberapa banyak mereka mengurangi harga.

Waktu minimumnya adalah 10 menit. Ini jika belum ada yang memasang taruhan. Maka pemenangnya adalah orang yang mengajukan lamaran terlebih dahulu.

Terkadang perdagangan bisa berlangsung beberapa hari. Hal ini dimungkinkan jika harga turun di bawah 99,5%, dan peserta sudah menawar hak untuk menyelesaikan kontrak pemerintah, yaitu mereka ingin membayar ekstra kepada pelanggan untuk mengambil pesanan. Rata-rata perdagangan elektronik berlangsung 1-1,5 jam.

Bagaimana tahapan utama dan akhir?

Operator ETP memantau kepatuhan terhadap persyaratan prosedur. Ini dapat dibagi menjadi 2 tahap.

Tahap pertama berarti usulan harga diajukan dalam waktu 10 menit sejak usulan harga terakhir diajukan. Langkah lelang berdasarkan 44 Undang-undang Federal pada tahun 2020 berkisar antara 0,5 hingga 5% dari harga kontrak awal.

Tidak mungkin mengurangi biaya lebih dari 5% dengan satu penawaran harga. Peserta mengurangi harga minimum saat ini dalam satu langkah.

Mari kita tunjukkan dengan sebuah contoh (CP - penawaran harga peserta).

Ini menyelesaikan fase pertama.

Tawar-menawar dimungkinkan, tetapi dengan mempertimbangkan fakta bahwa pemasok tidak dapat mengulangi atau menaikkan penawaran harganya sendiri atau membuat penawaran dengan harga nol.

Peserta tidak dapat melakukan pengurangan di luar tahap lelang apabila peserta sebelumnya melakukan pengurangan dalam tahap tersebut.

Tahap kedua dimulai jika dalam waktu 10 menit sejak penawaran harga terakhir, tidak ada peserta yang menawarkan harga baru. Tahap ini berlangsung selama 10 menit, di mana peserta berhak untuk menurunkan harga yang diusulkan, apa pun langkahnya, namun tidak boleh lebih rendah dari harga minimum yang ditawarkan pada tahap pertama.

Apabila dalam waktu 10 menit setelah permulaan tidak ada satupun peserta yang mengajukan harga, maka lelang dianggap tidak sah.

Mulai pukul 18.00 sehari sebelum lelang hingga dimulainya penawaran, robot lelang tidak berfungsi. Fungsi menonaktifkan robot lelang menjadi tersedia segera setelah dimulainya lelang elektronik dengan mengirimkan penawaran harga ke modus manual, menandatanganinya dengan sertifikat tanda tangan elektronik.

Skema “Bram”, apa yang harus dilakukan jika terkena

Selain skema yang telah kami daftarkan, ada juga strategi abu-abu. Salah satunya adalah skema “Taran”. Esensinya adalah bahwa 3 organisasi menyetujui skenario penawaran terlebih dahulu. Dua di antaranya, dalam strategi agresif, membawa harga “di bawah landasan”. Peserta ketiga pada tahap akhir menempati posisi ketiga, setengah persen lebih rendah dari korban skema. Saat mempertimbangkan bagian kedua, dua pemenang pertama memiliki foto ibu mertuanya, bukan SIM, atau beberapa dokumen hilang. Alhasil, kontrak diambil oleh peserta di tempat ketiga, dan peserta keempat gigit siku karena bisa saja menawarkan harga yang jauh lebih rendah, namun tidak dilakukan, karena ia memutuskan kontrak akan dimainkan oleh yang pertama. dua peserta.

Oleh karena itu, tawarkan minimum ekonomi Anda di lelang. Untuk melakukan ini, Anda memiliki tahap akhir di mana Anda dapat menawarkan harga yang tidak lebih rendah dari pemenangnya. Anda juga dapat mengajukan permohonan ke pengadilan dan menyatakan lelang yang diadakan menurut skema ini tidak sah. Kesimpulan tersebut dibuat oleh Pengadilan Arbitrase Distrik Siberia Timur dalam putusannya dalam perkara No. A10-3052/2018 tanggal 04/07/2019.

Kami telah menulis tentang aturan lelang elektronik, seluk-beluknya, dan persiapan aplikasi bagian pertama. Pada artikel ini, kami akan mengingatkan Anda tentang bekerja di platform perdagangan elektronik (ETP):

Peserta yang permohonan keikutsertaannya bagian pertama diterima memasuki ruang lelang ETP pada hari dan waktu yang ditentukan. Perdagangan berlangsung secara real time: misalnya, jika ETP menjadwalkan perdagangan pada pukul 15:30 waktu Moskow, maka pemasok dari Novosibirsk akan mulai berpartisipasi pada pukul 19:30.

Langkah lelangnya adalah dari 0,5% hingga 5% dari NMC. Misalnya, jika NMC adalah 1.000.000 rubel, Anda dapat mengirimkan harga dalam kisaran 5.000 hingga 50.000 rubel. Antarmuka semua ETP berbeda, tetapi dapat dimengerti. Dimana-mana terdapat tombol untuk mengirimkan harga minimum dan maksimum. Dengan menekan satu tombol, Anda dapat berjalan dalam langkah standar 0,5%. Di situs paling populer, Bank Tabungan-AST, ada gulir untuk memilih harga.

Anda dapat melakukan langkah apa pun mulai dari kisaran 0,5% hingga 5% (misalnya, 13.929 rubel), jika ketentuan berikut terpenuhi:

• Penurunan harga pertama hanya mungkin dilakukan dalam “langkah lelang”
• Penawaran kedua dan selanjutnya mengurangi harga minimum saat ini dalam “langkah”, atau berada dalam kisaran dari harga saat ini hingga harga maksimum awal.
• Peserta tidak boleh mengajukan proposal yang lebih besar atau sama dengan proposal sebelumnya.
• Anda tidak dapat mengajukan penawaran yang sama dengan nol.
• Seorang peserta tidak bisa “bermain sendiri”, yaitu menurunkan harga saat ini jika diusulkan oleh peserta tersebut.
1. Anda diberi waktu 10 menit per langkah. Durasi lelang otomatis bertambah 10 menit ketika ada peserta yang menawarkan harga terbaik. Oleh karena itu, peserta yang tersisa selalu punya waktu untuk memikirkan langkah selanjutnya.

Jika pesaing mengganti persneling

Mengurangi harga dengan cepat dan agresif

Peserta langsung mengambil langkahnya (5-10 detik) setelah langkah pesaingnya dengan ukuran langkah maksimal 5%. Karena itu, ia memperjelas bahwa tidak ada yang perlu dipikirkan, ia bertujuan untuk menang. Pesaing yang tidak berpengalaman mungkin menghentikan penurunan karena dia menganggap tidak ada gunanya bertarung dan akan meninggalkan ruang lelang. Ini sangat jarang berhasil dan hanya dengan peserta yang paling tidak berpengalaman.

Melemahkan pesaing

Peserta mengambil langkah setiap kali pada detik-detik terakhir (10-30 detik sebelum waktu langkah berakhir). Dengan demikian, lelang bisa saja tertunda dalam waktu lama. Langkah-langkah dalam taktik seperti itu selalu dilakukan dengan ukuran minimum langkah 0,5%.

Menggunakan taktik gabungan

Misalnya pada tahap awal seorang peserta dapat memilih taktik yang lambat, lalu menggunakan taktik yang agresif, lalu beralih kembali ke taktik yang lambat. Hal ini akan membingungkan pesaing; peserta yang tidak berpengalaman, melihat penurunan harga yang tajam, mungkin menolak untuk berpartisipasi dalam lelang.

Apa yang harus dilakukan?

Jika Anda melihat pesaing menggunakan salah satu skema ini, jangan khawatir. Strategi balasan di sini sesederhana mungkin - dengan tenang pergi ke harga minimum Anda, terlepas dari tindakan lawan Anda.

Jika Anda merasa keikutsertaan dalam lelang mungkin memakan waktu lama (misalnya, Anda biasa duduk selama 5 jam di lelang serupa) dan Anda tidak mampu duduk di depan komputer dalam waktu lama, masukkan robot untuk berpartisipasi dengan minimal harga ditetapkan di muka - ini dapat dilakukan sehari sebelum dimulainya lelang Sejauh ini peluang ini hanya tersedia di Bank Tabungan-AST dan RTS-Tender.

Anda juga dapat menghubungi pakar dukungan penawaran yang akan berpartisipasi dalam penawaran untuk Anda dan menentukan harga yang Anda tetapkan.

Jika pesaing menawarkan harga bulat

Mungkin salah satu skenario yang paling sering digunakan. Bayangkan, ada perjuangan yang sedang terjadi, pengurangannya sudah 30-40% dari NMC dan kami memahami bahwa kami dan pesaing kami sudah mendekati ambang batas untuk mengajukan proposal harga terakhir dan hasilnya dapat ditentukan dengan satu pengurangan. Kemudian kompetitor memberikan angka genap, tampilannya seperti ini:

Untuk beberapa peserta, harga dihitung kira-kira dan dibulatkan ke angka tertentu, di bawahnya pesaing tidak siap lagi menurunkannya. Dalam pekerjaan kami selama pelelangan, kami sering menemukan fakta bahwa kepala/direktur komersial sebuah perusahaan mengatakan: “dalam pelelangan ini kami akan turun menjadi delapan ratus ribu rubel,” karena banyak yang tidak ingin membuang waktu untuk menghitung harga flat. harga pengurangan dan katakan "dengan mata".

Apa yang harus dilakukan?

Setelah ini pilihan terbaik akan melakukan pengurangan standar lagi sebesar 0,5% dari harga “tetap” pesaing. Tentu saja, ini tidak berarti bahwa Anda akan menang dengan langkah berikutnya, namun terkadang hal ini benar-benar berhasil. Coba juga hitung harga minimum Anda ke rubel terdekat, sehingga dengan angka bulat Anda tidak memberikan alasan kepada pesaing Anda untuk berpikir bahwa Anda telah mencapai harga minimum.

Kesimpulan

1. Tidak tersedia dalam lelang elektronik cara rahasia, yang dijamin akan membawa Anda menuju kemenangan. Namun Anda harus selalu berhati-hati, mampu mengartikan dengan benar tindakan peserta lain, memperhatikan waktu pengajuan proposal harga dan besarnya langkah pesaing.

   Tentukan terlebih dahulu harga yang ingin Anda turunkan selama lelang.

   Selama pelelangan, jangan terbawa suasana, berusaha memenangkan pembelian dengan cara apa pun. Dalam praktik kami, kami telah menemukan kasus ketika klien menjadi bersemangat dan tidak masalah baginya berapa harga yang harus dibayar untuk mengalahkan pesaing. Konsekuensinya bisa negatif: bekerja pada titik nol atau merah, atau menghindari penandatanganan kontrak, karena kontrak tidak dapat dipenuhi sesuai jumlah yang ditawarkan.

   Jangan takut menggunakan robot untuk mengikuti lelang elektronik.

   Resep kemenangannya adalah mampu menawarkan harga yang lebih rendah di lelang dibandingkan pesaing Anda.