Роль «третьего элемента» в земском самоуправлении России. Роль «третьего элемента» в земском самоуправлении России Смотреть что такое "Третий элемент" в других словарях

Полное собрание сочинений. Том 5. Май-декабрь 1901 Ленин Владимир Ильич

III. Третий элемент

Выражение «третий элемент» или «третьи лица» пущено в ход, если мы не ошибаемся, самарским вице-губернатором, г. Кондоиди, в его речи при открытии Самарского губернского земского собрания 1900 г., для обозначения лиц, «не принадлежащих ни к администрации, ни к числу представителей сословий». Рост числа и влияния таких лиц, служащих в земстве в качестве врачей, техников, статистиков, агрономов, педагогов и т. п., давно уже обращает на себя внимание наших реакционеров, которые прозвали также этих ненавистных «третьих лиц» «земской бюрократией».

Надо вообще сказать, что наши реакционеры, – а в том числе, конечно, и вся высшая бюрократия, – проявляют хорошее политическое чутье. Они так искушены по части всяческого опыта в борьбе с оппозицией, с народными «бунтами», с сектантами, с восстаниями, с революционерами, что держат себя постоянно «начеку» и гораздо лучше всяких наивных простаков и «честных кляч» понимают непримиримость самодержавия с какой бы то ни было самостоятельностью, честностью, независимостью убеждений, гордостью настоящего знания. Прекрасно впитав в себя тот дух низкопоклонства и бумажного отношения к делу, который царит во всей иерархии российского чиновничества, они подозрительно относятся ко всем, кто не похож на гоголевского Акакия Акакиевича{113} или, употребляя более современное сравнение, на человека в футляре{114}.

И в самом деле: если люди, исполняющие те или иные общественные функции, будут цениться не по своему служебному положению, а по своим знаниям и достоинствам, – то разве это не ведет логически неизбежно к свободе общественного мнения и общественного контроля, обсуждающего эти знания и эти достоинства? Разве это не подкапывает в корне те привилегии сословий и чинов, которыми только и держится самодержавная Россия? Послушайте-ка, чем мотивировал свое недовольство тот же г. Кондоиди:

«Случается, – говорит он, – что представители сословий без достаточно проверенных оснований внемлют слову интеллигентов, хотя бы то были не более как вольнонаемные служащие в управе, лишь вследствие ссылки на науку или на поучения газетных и журнальных писателей». Каково? Простые «вольнонаемные служащие», а берутся учить «представителей сословий»! Между прочим: земские гласные, о которых говорит г. вице-губернатор, на самом деле члены учреждения бессословного; но так как у нас все и вся пропитано сословностью, так как и земства, по новому положению, громадную долю всей своей бессословности утратили, то для краткости можно действительно сказать, что в России два правящих «класса»: 1. администрация и 2. представители сословий. Третьему элементу в сословной монархии нет места. А если непокорное экономическое развитие все более подрывает сословные устои самим ростом капитализма и вызывает потребность в «интеллигентах», число которых все возрастает, то неизбежно надо ожидать, что третий элемент будет стараться расширить узкие для него рамки.

«Грезы лиц, не принадлежащих ни к администрации, ни к представителям сословий в земстве, – говорил тот же г. Кондоиди, – носят лишь фантастический характер, но могут, допустив в основании политические тенденции, иметь и вредную сторону».

Допущение «политических тенденций» – это только дипломатическое выражение того убеждения, что они есть. А «грезами» именуются здесь, если хотите, все предположения, вытекающие для врача – из интересов врачебного дела, для статистика – из интересов статистики и не считающиеся с интересами правящих сословий. Сами по себе эти грезы фантастичны, по они питают политическое недовольство, изволите видеть.

А вот попытка другого администратора, начальника одной из центральных губерний, дать иную мотивировку недовольства третьим элементом. По его словам, деятельность земства вверенной ему губернии «с каждым годом все более и более отдаляется от тех основных начал, на которых зиждется Положение о земских учреждениях{115}». Положением этим к заведованию делами о местных пользах и нуждах призвано местное население; между тем вследствие индифферентного отношения большинства землевладельцев к предоставленному им праву «земские собрания приняли характер одной формальности, а дела вершатся управами, характер коих заставляет желать весьма многого». Это «повлекло за собою образование при управах обширных канцелярий и приглашение на земскую службу специалистов, – статистиков, агрономов, педагогов, санитарных врачей и т. д., – которые, чувствуя свое образовательное, а иногда и умственное превосходство над земскими деятелями, начали проявлять все большую и большую самостоятельность, что в особенности достигается путем открытия в губернии разных съездов, а при управах – советов. В результате все земское хозяйство очутилось в руках лиц, ничего общего с местным населением не имеющих». Хотя «среди этих лиц весьма много личностей, вполне благонамеренных и заслуживающих полного уважения, но на свою службу они не могут смотреть иначе, как на средство к существованию, а пользы и нужды местные их лишь настолько могут интересовать, насколько от таковых зависит их личное благополучие». – «В земском деле, по мнению начальника губернии, наемник не может заменить собственника». Эта мотивировка может быть названа и более хитрой и более откровенной, смотря по тому, как смотреть. Она более хитра, так как умалчивает о политических тенденциях и пытается свести основания своего суждения исключительно к интересам местных польз и нужд. Она более откровенна, ибо прямо противопоставляет «наемника» собственнику. Это – исконная точка зрения российских Китов Китычей{116}, которые при найме какого-нибудь «учителишки» руководятся прежде всего и больше всего рыночными ценами на данный вид профессиональных услуг. Настоящие хозяева всего – собственники, так вещает представитель того самого лагеря, из которого постоянно несутся восхваления России с ее твердой, независимой ни от кого и выше классов стоящей властью, избавленной, слава богу, от того господства над народной жизнью своекорыстных интересов, какое мы видим в развращенных парламентаризмом западных странах. А раз собственник – хозяин, то он должен быть хозяином и врачебного, и статистического, и образовательного «дела»: наш помпадур не стесняется сделать этот вывод, заключающий в себе прямое признание политического главенства имущих классов. Мало того: он не стесняется – и это особенно курьезно – признать, что эти «специалисты» чувствуют свое образовательное, а иногда и умственное превосходство над земскими деятелями. Да уж, против умственного превосходства, разумеется, никаких средств, кроме мер строгости, не имеется…

И вот недавно нашей реакционной печати представился особенно удобный случай повторить призыв к этим мерам строгости. Нежелание интеллигентов позволить третировать себя как простых наемников, как продавцов рабочей силы (а не как граждан, исполняющих определенные общественные функции), всегда приводило, от времени до времени, к конфликтам управских воротил то с врачами, которые коллективно подавали в отставку, то с техниками и т. д. В последнее же время конфликты управ с статистиками приняли прямо эпидемический характер.

В «Искре» было отмечено еще в мае (№ 4), что местные власти (в Ярославле) давно уже косились на статистику и после мартовских событий в С.-Петербурге произвели-таки «очистку» бюро и предложили заведующему «впредь принимать студентов со строгим выбором, так чтобы о них нельзя было и подумать, что они могут когда-либо оказаться неблагонадежными». В корреспонденции «Крамола во Владимире на Клязьме» («Искра» № 5, июнь) обрисовывалось общее положение заподозренной статистики и причины нелюбви к ней со стороны губернатора, фабрикантов и помещиков. Увольнение владимирских статистиков за подачу телеграммы с выражением сочувствия Анненскому (избитому на Казанской площади 4-го марта) повело к фактическому закрытию бюро, и так как иногородные статистики отказывались служить в земстве, которое не умеет отстаивать интересы своих служащих, то пришлось местной жандармерии выступить в роли посредника между уволенными статистиками и губернатором. «Жандарм явился на квартиры к некоторым статистикам и предлагал им снова подавать прошение о поступлении на службу в бюро», но его миссия потерпела полную неудачу. Наконец, в августовском номере (№ 7) «Искры» был рассказан «инцидент в Екатеринославском земстве», в котором «паша» г. Родзянко (председатель губ. зем. управы) уволил статистиков за неисполнение «предписания» вести дневник и этим увольнением вызвал выход в отставку всех остальных членов бюро и протестующие письма харьковских статистиков (приведены в том же номере «Искры»). Дальше в лес – больше дров. Вмешался харьковский паша, г. Гордеенко (тоже председатель губ. зем. управы), и заявил статистикам «своего» земства, что не потерпит «в стенах управы никаких совещаний служащих по вопросам, не касающимся служебных обязанностей». Не успели, далее, харьковские статистики исполнить своего намерения потребовать увольнения находившегося среди них шпиона (Антоновича), как управа уволила заведующего стат. бюро, вызвав этим опять-таки уход всех статистиков.

До какой степени взволновали эти происшествия всю массу земских служащих по статистике, это видно, например, из письма вятских статистиков, которые пытались обстоятельно мотивировать свое нежелание пристать к движению и были за это по справедливости названы в «Искре» (№ 9) «вятскими штрейкбрехерами».

Но «Искра», конечно, отмечала только некоторые случаи, далеко не все конфликты, которые произошли, по сведениям легальных газет, кроме того в губерниях Петербургской, Олонецкой, Нижегородской, Таврической, Самарской (к конфликтам мы присоединяем здесь и случаи увольнения сразу по нескольку статистиков, так как эти случаи возбуждали сильное недовольство и брожение). До чего доходила вообще подозрительность губернских властей и беззастенчивость их, видно, например, из следующего:

«Заведовавший таврическим бюро С. М. Блеклое в представленном управе «Отчете по обследованию Днепровского уезда в течение мая и июня 1901 г.» рассказывает, что работы в этом уезде сопровождались небывалыми ранее условиями: хотя и допущенные к исполнению своих обязанностей губернатором, снабженные надлежащими документами и имевшие, на основании распоряжения губернского начальства, право на содействие местных властей, исследователи были окружены крайней подозрительностью уездной полиции, следившей за ними по пятам, выражавшей свое недоверие в самой грубой форме, дошедшей до того, что, по словам одного крестьянина, вслед за статистиками ехал урядник и спрашивал крестьян, «не пропагандируют ли статистики вредных идей против государства и отечества». Статистикам приходилось, по словам г. Блеклова, «наталкиваться на разные препятствия и затруднения, которые не только мешали работе, но и глубоко затрагивали чувства собственного достоинства… Часто статистики оказывались в положении каких-то подследственных лиц, о которых производилось тайное дознание, всем, впрочем, хорошо известное, и относительно которых считалось необходимым предупреждать. Отсюда каждому может быть понятно, какое невыносимо тяжелое нравственное состояние приходилось нередко им переживать»».

Недурная иллюстрация к истории земско-статистических конфликтов и к характеристике надзора за «третьим элементом» вообще!

Неудивительно, что реакционная печать набросилась на новых «бунтовщиков». «Московские Ведомости» поместили громовую передовицу «Стачка земских статистиков». (№ 263, 24 сент.) и особую статью «Третий элемент» г. Н. А. Знаменского (№ 279, 10 окт.). «Третий элемент» «зазнался», – писала газета, – он отвечает «систематической оппозицией и стачкой» на попытки ввести «необходимую служебную дисциплину». Виной всему – земские либералы, распустившие служащих.

«Нет никакого сомнения в том, что некоторое упорядочение земских оценочно-статистических работ предпринято наиболее трезвыми и разумными земскими деятелями, не пожелавшими допускать в подведомственных им управлениях распущенность далее и под либерально-оппозиционным флагом. И оппозиция, и стачки должны, наконец, открыть им глаза на то, с кем они имеют дело в лице того умственного пролетариата, который, шатаясь из одной губернии в другую, занимался не то статистическими исследованиями, не то просвещением местных подростков в социально-демократическом духе.

Во всяком случае, в форме «земских статистических конфликтов» благоразумная часть земских деятелей получает для себя полезный урок. Полагаем, что она увидит теперь вполне ясно, какую змею, под видом «третьего элемента», отогрели у себя на груди земские учреждения».

Мы, с своей стороны, тоже не сомневаемся в том, что эти вопли и завывания верного сторожевого пса самодержавия (известно, что так назвал себя «сам» Катков, сумевший так надолго «зарядить» «М. Вед.» своим духом) «откроют глаза» многим, не вполне еще понимавшим всю непримиримость самодержавия с интересами общественного развития, с интересами интеллигенции вообще, с интересами всякого настоящего общественного дела, не состоящего в казнокрадстве и предательстве.

Для нас, социал-демократов, эта маленькая картинка похода против «третьего элемента» и «земско-статистических конфликтов» должна послужить важным уроком. Мы должны почерпнуть новую веру в всесилие руководимого нами рабочего движения, видя, что возбуждение в передовом революционном классе передается и на другие классы и слои общества, что оно привело уже не только к небывалому подъему революционного духа в студенчестве, но и к начинающемуся пробуждению деревни, и к усилению веры в себя и готовности к борьбе в таких общественных группах, которые (как группы) оставались до сих пор мало отзывчивыми.

Общественное возбуждение растет в России во всем народе, во всех его классах, и наш долг, долг революционных социал-демократов, направить все усилия на то, чтобы суметь воспользоваться им, чтобы разъяснить передовой рабочей интеллигенции, какого союзника имеет она и в крестьянстве, и в студенчестве, и в интеллигенции вообще, чтобы научить ее пользоваться вспыхивающими то здесь, то там огоньками общественного протеста. Роль передового борца за свободу мы в состоянии будем исполнить лишь тогда, когда руководимый боевой революционной партией рабочий класс, не забывая ни на минуту своего особого положения в современном обществе и своих особых всемирно-исторических задач освобождения человечества от экономического рабства, поднимет в то же время общенародное знамя борьбы за свободу и привлечет под это знамя всех тех, кого теперь гг. Сипягины, Кондоиди и вся эта шайка так усердно толкает в ряды недовольных из самых разнообразных слоев общества.

Для этого нужно только, чтобы мы восприняли в свое движение не только непреклонно революционную теорию, выработанную вековым развитием европейской мысли, но и революционную энергию и революционный опыт, завещанные нам нашими западноевропейскими и русскими предшественниками, а не перенимали рабски всяческие формы оппортунизма, от которых начинают уже отделываться сравнительно мало пострадавшие от них западные наши товарищи, и которые так сильно задерживают наш путь к победе.

Перед русским пролетариатом стоит теперь наиболее трудная, но зато и наиболее благодарная революционная задача: раздавить врага, которого не могла осилить многострадальная русская интеллигенция, и занять место в рядах международной армии социализма.

Из книги Киевской Руси не было, или Что скрывают историки автора

Третий Рим умер, да здравствует Третий Рим! У всякого народа есть некий устойчивый комплекс представлений о себе, о собственном характере, своей истории, предназначении - все это и называется национальным самосознанием. Ничуть не удивительно, что всякий народ видит себя

Из книги Курс русской истории (Лекции I-XXXII) автора Ключевский Василий Осипович

Варяжский элемент Договор Игоря с греками заключили в 945 г. послы от киевского правительства и гости, купцы, которые вели торговые дела с Византией. Те и другие говорят о себе в договоре: «…мы от рода русского ели и гостье». Все это были варяги. В перечне 25 послов нет ни

Из книги Повседневная жизнь Стамбула в эпоху Сулеймана Великолепного автора Мантран Робер

Из книги Третий проект. Том III. Спецназ Всевышнего автора Калашников Максим

Малые города – третий элемент В этот же разряд занесем еще и малые города. Собственно говоря, они и есть настоящая Россия. Хотя жизнь в них крайне бедна, в каждом из таких городков теплятся несколько не очень крупных предприятий, идет обработка аграрной продукции,

Из книги Киевской Руси не было, или Что скрывают историки автора Кунгуров Алексей Анатольевич

Из книги Тайная политика Сталина. Власть и антисемитизм автора Костырченко Геннадий Васильевич

АНТИСЕМИТИЗМ КАК ЭЛЕМЕНТ ВЛАСТИ. Как показали последующие события, курс сталинского руководства на возрождение имперского шовинизма, последовательное уничтожение в партии интернационалистского духа и ленинских кадров, курс, увенчавшийся официальной проповедью

Из книги История мусора. автора Сильги Катрин де

Из книги ВЧК в ленинской России. 1917–1922: В зареве революции автора Симбирцев Игорь

Интернациональный элемент в ЧК Еще одно ноу-хау ленинской ВЧК времен Гражданской войны, которое никак нельзя обойти своим вниманием, – активное привлечение в ее ряды революционеров-интернационалистов из числа иностранцев. Правда, рассказы о том, что целые части ЧК

Из книги Психика Сталина [Психоаналитическое исследование] автора Ранкур-Лаферьер Даниэль

Глава 12 Элемент гомосексуальности

Из книги Киевской Руси не было. О чём молчат историки автора Кунгуров Алексей Анатольевич

Третий Рим умер, да здравствует Третий Рим! У всякого народа есть некий устойчивый комплекс представлений о себе, о собственном характере, своей истории, предназначении – все это и называется национальным самосознанием. Ничуть не удивительно, что всякий народ видит себя

автора Бэгготт Джим

Из книги Тайная история атомной бомбы автора Бэгготт Джим

Элемент-93 Во втором отчете Гейзенберга для военного министерства очень мало говорилось о возможности создания бомбы. Причины этого до сих пор не совсем понятны. Возможно, одна из них крылась в том, что, хотя Гартек и начал в Гамбурге собирать для выделения урана-235 аппарат

Из книги Тайная история атомной бомбы автора Бэгготт Джим

Глава 2 «Элемент-94» Сентябрь 1939 - сентябрь 1940Лео Сцилард был очень разочарован. Письмо Эйнштейна, адресованное Рузвельту, все еще не вызвало никакого заметного резонанса. Написано оно было в начале августа 1939-го, но шли дни, за ними потянулись недели, а от Сакса все не было

Из книги De Conspiratione / О Заговоре автора Фурсов А. И.

8. Террор как элемент бизнеса В поиске источников финансирования своей деятельности терроризм использует любые средства, включая бизнес. Терроризм сам превратился в доходный бизнес.Рассмотрим терроризм как новую форму большого бизнеса, которую в настоящее время

Из книги Популярная история - от электричества до телевидения автора Кучин Владимир

Третий элемент («Тре́тий элеме́нт»)

условное название разночинной интеллигенции, служившей по найму в земских учреждениях (агрономы, статистики, техники, врачи, ветеринары, учителя, страховые агенты и др.). Термин «Т. э.», в отличие от «первого элемента» (правительственного и административного) и «второго» (земского выборного), вошёл в употребление в 1900-х гг. В 34 губерниях России насчитывалось в конце 19 в. 65-70 тыс. земских служащих. В составе «Т. э.» было немало буржуазных либералов, народников, были и социал-демократы. Благодаря «Т. э.» культурно-хозяйственная деятельность земства (См. Земство) получила широкое распространение, особенно в области медицины, санитарии и школьного дела. Усиление роли «Т. э.» встречало противодействие царской администрации и консервативных дворян-земцев.

Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

Смотреть что такое "Третий элемент" в других словарях:

В России условное название демократической интеллигенции, служившей в земстве по найму (врачи, учителя, статистики и др.), в отличие от администрации (1 й элемент) и земских гласных (2 й элемент) … Большой Энциклопедический словарь

Условное название лиц, служивших в земстве по найму (врачи, учителя, статистики и др.), в отличие от администрации (1 й элемент) и земских гласных (2 й элемент). Источник: Энциклопедия Отечество … Русская история

- «ТРЕТИЙ ЭЛЕМЕНТ», в России условное название демократической интеллигенции, служившей в земстве по найму (врачи, учителя, статистики и др.), в отличие от администрации («1 й элемент») и земских гласных («2 й элемент») … Энциклопедический словарь

В России условное название демократической интеллигенции, служившей в земстве по найму (врачи, учителя, статистики и др.), в отличие от администрации («1 й элемент») и земских гласных («2 й элемент»). Политическая наука: Словарь справочник. сост … Политология. Словарь.

В России условное название демократической интеллигенции, служившей в земстве по найму (врачи, учителя, статистики и др.), в отличие от администрации («1 й элемент») и земских гласных («2 й элемент») … Энциклопедический словарь

Условное название в России разночинной интеллигенции, служившей по найму в земских учреждениях (агрономы, статистики, техники, врачи, ветеринары, учителя, страховые агенты и др.). Выражение Т. э. , в отличие от первого (правительств. и… … Советская историческая энциклопедия

элемент - а, м. élément m., нем. Element <лат. elementum стихия, первоначальное вещество. 1. У древнегреческих философов материалистов одна из составных частей природы (огонь, вода, воздух, земля), лежащих в основе всех вещей, явлений; стихия. БАС 1.… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

Унунтрий / Ununtrium (Uut) Атомный номер 113 Внешний вид простого вещества Неизвестен, но вероятно, серый металл Свойства атома Атомная масса (молярная масса) (284) а. е. м. (г/моль) Радиус атома … Википедия

Третий мир (Юг) - слаборазвитые государства, принадлежащие преимущественно геополитическому Югу. На Бандунгской конференции 1955 г. возникло движение развивающихся стран, как альтернативное Северу. Таким образом, Юг выступал как новый элемент мирового порядка.… … Геоэкономический словарь-справочник

У этого термина существуют и другие значения, см. Титан. 22 Скандий ← Титан → Ванадий … Википедия

Книги

Государственная власть и местное (городское и земское) самоуправление. Третий элемент (служащие по найму в городских и земских учреждениях), его значение и организация. Выпуск № 92
Государственная власть и местное (городское и земское) самоуправление. Третий элемент (служащие по найму в городских и земских учреждениях), его значение и организация. Выпуск 92 , Ачадов (Данилов Ф.А.). Книга рекомендуется политологам, обществоведам, правоведам, историкам, а также широкому кругу читателей, интересующихся историей социальных и политических учений, закономерностями развития…

(«Тре́тий элеме́нт»)

- в России условное название демократической интеллигенции, служившей в земстве по найму, в отличие от администрации и земских гласных...
Политология. Словарь.
- "", условное название лиц, служивших в земстве по найму, в отличие от администрации и земских гласных...
Русская энциклопедия
- см. Тон желудочковый...
Большой медицинский словарь
- условное название разночинной интеллигенции, служившей по найму в земских учреждениях...
Большая Советская энциклопедия
- "" - в России условное название демократической интеллигенции, служившей в земстве по найму, в отличие от администрации и земских гласных...
Большой энциклопедический словарь
- тре́тий прил., употр. часто 1. Третьим называется какой-либо значимый, обозримый период времени, который по счёту идёт, следует за вторым и перед четвертым. Третий урок. | Третья неделя...
Толковый словарь Дмитриева
- тр"...
Русский орфографический словарь
- тре/тья, тре/тье, тре/тьи, числит...
Орфографический словарь русского языка
- и ·стар. третей, 1. следующий за вторым. Третий час, пора меж двух и трех часов. В начале, в исходе третьего. Две собаки грызутся, а третья не суйся. Дважды прощают, а по третьему карают...
Толковый словарь Даля
- ТРЕ́ТИЙ, -ья, -ье. 1. см. три. 2. Незаинтересованный в конфликте между сторонами, беспристрастный. Третья сторона. Я здесь лицо третье. 3. третья, -ей. Получаемый делением на три, одна треть. Третья часть...
Толковый словарь Ожегова
- ТРЕ́ТИЙ, третья, третье. 1. числ. поряд. к три. Третий год. Третье число месяца. Третий час. В третьем часу. Третья глава книги. В третий раз. Третье лицо. 2...
Толковый словарь Ушакова
Толковый словарь Ефремовой
- тре́тий I м. разг. Тот, кто в каком-либо множестве следует после второго. II м. разг. Тот, кто не заинтересован в чём-либо, что касается двух сторон, и потому беспристрастен. III м. разг. Посредник, свидетель...
Толковый словарь Ефремовой
- тре́тий ья, -ье, укр. тре́тiй, блр. тре́цi, др.-русск. третии, ст.-слав. третии τρίτος , болг. тре́ти, сербохорв. тре̏ħи̑, словен. trẹ́tji, чеш. třetí, слвц. tretí, польск...
Этимологический словарь Фасмера
- Общеслав. Того же корня, что лат. tertius, греч. tritos, тохар...
Этимологический словарь русского языка
- Что ни двор, то вор. См. НЕПРАВДА -...
В.И. Даль. Пословицы русского народа

"Третий элемент" в книгах

автора Гладков Сергей Михайлович

Третий элемент идеальной диеты

Из книги Умное сыроедение. Пища для тела, души и духа автора Гладков Сергей Михайлович

Урок 6 Как только вы вносите личный элемент в свое деловое предложение, люди начинают реагировать на этот личный элемент, а не на само предложение

Из книги Как уцелеть среди акул автора Маккей Харви

Урок 6 Как только вы вносите личный элемент в свое деловое предложение, люди начинают реагировать на этот личный элемент, а не на само

автора

Малые города – третий элемент

Из книги Третий проект. Том III. Спецназ Всевышнего автора Калашников Максим

Третий Рим умер, да здравствует Третий Рим!

Из книги Киевской Руси не было, или Что скрывают историки автора Кунгуров Алексей Анатольевич

Третий Рим умер, да здравствует Третий Рим!

Из книги Киевской Руси не было. О чём молчат историки автора Кунгуров Алексей Анатольевич

III. Третий элемент

Из книги автора

III. Третий элемент Выражение «третий элемент» или «третьи лица» пущено в ход, если мы не ошибаемся, самарским вице-губернатором, г. Кондоиди, в его речи при открытии Самарского губернского земского собрания 1900 г., для обозначения лиц, «не принадлежащих ни к администрации,

«Третий элемент»

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ТР) автора БСЭ

Элемент третий: легкость оплаты

Из книги Мобильный маркетинг. Как зарядить свой бизнес в мобильном мире автора Бугаев Леонид

Элемент третий: легкость оплаты Успех и распространение магазина мобильных приложений App Store основаны на том, что ориентирован он был на уже сформированную базу потребителей Apple, которые покупали музыку, видео и игры в магазине iTunes Store.Интегрировав такой же простой, как в

Глава 5 Третий элемент: обращение к другим

Из книги Все из-за меня (но это не так) [Правда о перфекционизме, несовершенстве и силе уязвимости] автора Браун Брене

Глава 5 Третий элемент: обращение к другим

"ТРЕТИЙ ПУТЬ ВЕДЕТ ТОЛЬКО В ТРЕТИЙ МИР"

Из книги Третий путь ведет только в третий мир [Интервью с Егором Гайдаром] автора Каковкин Григорий

"ТРЕТИЙ ПУТЬ ВЕДЕТ ТОЛЬКО В ТРЕТИЙ МИР" Его имя стало нарицательным. Сначала его почтительно величали "отцом российских реформ", затем, с очередным российским кризисом, в его адрес пускались критические стрелы, вплоть до проклятий. В общественном сознании из главного

Николай УСОВ ТРЕТИЙ РИМ И ТРЕТИЙ ХРАМ

Из книги Газета День Литературы # 172 (2010 12) автора День Литературы Газета

Николай УСОВ ТРЕТИЙ РИМ И ТРЕТИЙ ХРАМ Юрий Тёшкин. От Схарии до Берии. Вече, 2010. В издательстве "Вече" вышла книга Юрия Тёшкина "От Схарии до Берии". Это издательство выпускает уже третью книгу автора. Ранее были изданы: "Иосиф великий или тайный

Третий элемент идеальной диеты

Из книги Энциклопедия умного сыроедения: победа разума над привычкой автора Гладков Сергей Михайлович

Третий элемент идеальной диеты А сейчас я вновь подниму тему о борьбе с раком. При ближайшем рассмотрении оказывается, что рак – это наше собственное отражение в кривом зеркале нашего мышления. И надо не бороться с ним, но восстанавливать и совершенствовать само

Третий элемент «Треугольника мошенничества»: Самооправдания

Из книги Мошенничество. Луч света на темные стороны бизнеса автора Альбрехт У Стив

Третий элемент «Треугольника мошенничества»: Самооправдания 24 октября 1989 г. Джиму Баккеру и Ричарду Дорчу было предъявлено обвинение по 23 случаям мошенничества с использованием телекоммуникаций и в сговоре с целью совершить мошеннические действия. Суд приговорил

«ТРЕТИЙ ЭЛЕМЕНТ»

в России условное название демократической интеллигенции, служившей в земстве по найму (врачи, учителя, статистики и др.), в отличие от администрации ("1-й элемент») и земских гласных ("2-й элемент»).

БСЭ. Современный толковый словарь, БСЭ. 2003

Смотрите еще толкования, синонимы, значения слова и что такое «ТРЕТИЙ ЭЛЕМЕНТ» в русском языке в словарях, энциклопедиях и справочниках:

ТРЕТИЙ ЭЛЕМЕНТ
в России условное название демократической интеллигенции, служившей в земстве по найму (врачи, учителя, статистики и др.), в отличие от администрации …
ТРЕТИЙ ЭЛЕМЕНТ
элемент" , условное название разночинной интеллигенции, служившей по найму в земских учреждениях (агрономы, статистики, техники, врачи, ветеринары, учителя, страховые агенты …
ЭЛЕМЕНТ в Большом энциклопедическом словаре:
(от лат. elementum - стихия первоначальное вещество), составная часть сложного целого. См. также Элемент …
ЭЛЕМЕНТ в Большой советской энциклопедии, БСЭ:
(от лат. elementum - стихия, первоначальное вещество), 1) в античной философии одно из первоначал, то же, что стихия (вода, земля, …
ЭЛЕМЕНТ
[от латинского elementum стихия, первоначальное вещество] 1) в древнеримской философии один из основных частей природы (огонь, воздух, вода и земля); …
ЭЛЕМЕНТ в Энциклопедическом словарике:
а, м. 1. Составная часть сложного целого. Разложить что-нибудь на элементы.||Ср. ИНГРЕДИЕНТ, КОМПОНЕНТ. 2. Доля, нек-рая часть в …
ТРЕТИЙ в Энциклопедическом словаре:
, -ья, -ье. 1. см. три. 2. Незаинтересованный в конфликте между сторонами, беспристрастный. Третья сторона. Я здесь лицо третье (постороннее). …
ЭЛЕМЕНТ в Энциклопедическом словаре:
, -а, м. 1. Составная часть че-го-н., компонент. Разложить целое на эяе-ленты. 2. Доля, век-рая часть в составе че-го-н., в …
ЭЛЕМЕНТ
ЭЛЕМ́ЕНТ ХИМИЧЕСКИЙ, см. Химический элемент …
ЭЛЕМЕНТ в Большом российском энциклопедическом словаре:
ЭЛЕМ́ЕНТ (от лат. elementum - стихия, первоначальное в-во), составная часть сложного …
ТРЕТИЙ в Большом российском энциклопедическом словаре:
"ТР́ЕТИЙ ЭЛЕМЕНТ", в России условное назв. демокр. интеллигенции, служившей в земстве по найму (врачи, учителя, статистики и др.), в отличие …
ТРЕТИЙ в Большом российском энциклопедическом словаре:
"ТР́ЕТИЙ РЕЙХ" (нем. Drittes Reich, букв. - третья империя, третье царство), наименование нацистами фаш. Германии. Термин "Т. р." был заимствован …
ТРЕТИЙ в Большом российском энциклопедическом словаре:
ТР́ЕТИЙ ИНТЕРНАЦИОНАЛ, см. Коммунистический …
ЭЛЕМЕНТ
элеме"нт, элеме"нты, элеме"нта, элеме"нтов, элеме"нту, элеме"нтам, элеме"нт, элеме"нты, элеме"нтом, элеме"нтами, элеме"нте, …
ТРЕТИЙ в Полной акцентуированной парадигме по Зализняку:
тре"тий, тре"тья, тре"тье, тре"тьи, тре"тьего, тре"тьей, тре"тьего, тре"тьих, тре"тьему, тре"тьей, тре"тьему, тре"тьим, тре"тий, тре"тью, тре"тье, тре"тьи, тре"тьего, тре"тью, тре"тье, тре"тьих, …
ТРЕТИЙ в Полной акцентуированной парадигме по Зализняку:
тре"тий, тре"тьи, тре"тьего, тре"тьих, тре"тьему, тре"тьим, тре"тьего, тре"тьих, тре"тьим, тре"тьими, тре"тьем, …
ЭЛЕМЕНТ в Популярном толково-энциклопедическом словаре русского языка:
-а, м. 1) У древнегреческих философов-материалистов: одно из первоначал, одна из составных частей природы (огонь, вода, воздух, земля); стихия. 2) …
ЭЛЕМЕНТ в Словаре для разгадывания и составления сканвордов:
Пятый в фильме с Милой …
ЭЛЕМЕНТ в Тезаурусе русской деловой лексики:
ЭЛЕМЕНТ в Новом словаре иностранных слов:
(лат. elementum стихия, первоначальное вещество) 1) в древнеримской философии - одна из основных частей природы (огонь, воздух, вода и …
ЭЛЕМЕНТ в Словаре иностранных выражений:
[ 1. в древнеримской философии - одна из основных частей природы (огонь, воздух, вода и земля); то же, что стихия …
ЭЛЕМЕНТ в Тезаурусе русского языка:
Syn: компонент, деталь, звено, схема, устройство, составляющая, компонента, член, элемент, секция, …
ЭЛЕМЕНТ
Syn: компонент, деталь, звено, схема, устройство, составляющая, компонента, член, элемент, секция, …
ТРЕТИЙ в словаре Синонимов русского языка:
беспристрастный, …
ЭЛЕМЕНТ
1. м. 1) Составная часть сложного целого. 2) а) Некоторая часть в составе чего-л. б) Признак в содержании чего-л. 3) …
ТРЕТИЙ в Новом толково-словообразовательном словаре русского языка Ефремовой:
1. м. 1) разг. Тот, кто в каком-л. множестве следует после второго. 2) Тот, кто не заинтересован в чем-л., что …
ЭЛЕМЕНТ
элемент, …
ТРЕТИЙ в Полном орфографическом словаре русского языка:
третий, -ья, …
ЭЛЕМЕНТ в Орфографическом словаре:
элем`ент, …
ТРЕТИЙ в Орфографическом словаре:
тр`етий, -ья, …
ЭЛЕМЕНТ
простое вещество, неразложимое обычными химическими методами на составные части Spec Периодическая система элементов (Менделеева). элемент химический источник электрического тока Гальванический …
ТРЕТИЙ в Словаре русского языка Ожегова:
незаинтересованный в конфликте между сторонами, беспристрастный Третья сторона. Я здесь лицо третье (постороннее). третий получаемый делением на три, одна треть …
ЭЛЕМЕНТ в Словаре Даля:
муж. , физич. , хим. начало, основа, стихия, простое, несложное вещество. | мат. данное, по которому вычисляется искомое. -тарные школы, …
ТРЕТИЙ в Словаре Даля:
и стар. третей, 1. следующий за вторым. Третий час, пора меж двух и трех часов. В начале, в исходе третьего. …
ЭЛЕМЕНТ в Современном толковом словаре, БСЭ:
(от лат. elementum - стихия, первоначальное вещество), составная часть сложного целого. См. также Элемент …
ЭЛЕМЕНТ
элемента, м. (латин. elementum, первонач. одна из четырех стихий мира: огонь, земля, вода или воздух). 1. Составная часть чего-н. Разложить …
ТРЕТИЙ в Толковом словаре русского языка Ушакова:
третья, Третье. 1. Числит. порядк. к три. Третий год. Третье число месяца. Третий час. В третьем часу (т.е. после двух). …
ЭЛЕМЕНТ
элемент 1. м. 1) Составная часть сложного целого. 2) а) Некоторая часть в составе чего-л. б) Признак в содержании чего-л. …
ТРЕТИЙ в Толковом словаре Ефремовой:
третий 1. м. 1) разг. Тот, кто в каком-л. множестве следует после второго. 2) Тот, кто не заинтересован в чем-л., …
ЭЛЕМЕНТ
I м. 1. Составная часть сложного целого. 2. Некоторая часть в составе чего-либо. отт. Признак в содержании чего-либо. 3. Простое …
ТРЕТИЙ в Новом словаре русского языка Ефремовой:
I м. 1. разг. Тот, кто в каком-либо множестве следует после второго. 2. Тот, кто не заинтересован в чем-либо, что …
ЭЛЕМЕНТ
I м. 1. Составная часть сложного целого, доля в составе чего-либо; компонент. 2. перен. Одна из сторон, характерная особенность чего-либо. …
ТРЕТИЙ в Большом современном толковом словаре русского языка:
I м. разг. Тот, кто в каком-либо множестве следует после второго. II м. разг. Тот, кто не заинтересован в чем-либо, …
ТРЕТИЙ СЪЕЗД РСДРП в Большой советской энциклопедии, БСЭ:
съезд РСДРП, состоялся 12-27 апреля (25 апреля - 10 мая) 1905 в Лондоне в обстановке подъёма Революции 1905-07 в …
РУССКИЕ ПОСЛОВИЦЫ в Цитатнике Wiki.
ВИРИЛЬО в Словаре постмодернизма:
(Virilio) Поль (р. в 1932) - французский философ, социальный теоретик, специалист по урбанистике и архитектурный критик. Изучал философию в Сорбонне, …
СПАСЫ (МЕДОВЫЙ, ЯБЛОЧНЫЙ, ОРЕХОВЫЙ) в Словаре Обрядов и таинств:
СПАСЫ (14/1, 19/6, 29/16 августа) Как обещало, не обманывая, Проникло солнце утром рано Косою полосой шафрановою От занавеси до дивана. …
ПОМИНОВЕНИЕ УСОПШИХ. ДНИ ОСОБОГО ПОМИНОВЕНИЯ в Словаре Обрядов и таинств:
Поминовение усопших. Дни особого поминовения Из глубокой древности идет обыкновение совершать о каждом усопшем в отдельности нарочитое поминовение в особо …

Роль «третьего элемента» в земском самоуправлении России.

Ключевые слова: земские служащие, земство, земская реформа, интеллигенция, «третий элемент»

Аннотация: статья посвящена вопросу формирования социального слоя, получившего название «третий земский элемент» во второй половине XIX-начале XX, а также затронут аспект «особого» положения и роли земской интеллигенции в государстве в данный исторический период. Был сделан вывод о том, что «третий элемент» предопределил судьбу российского земства и сыграл важную роль в развитии таких сфер, как статистика, образование и здравоохранение.

Keywords: zemski state workers, zemstvo, zemskaya reform, intelligentsia, “tretiy element”

The article covers the forming of the social level, received the name “tretiy element” in the second part of the XIXth-in the beginning of the XXd, as well as the aspect of the “special» status and the part of zemskoi intelligentsii is touched upon in the state at this historical period. The conclusion was made that “tretii element” predetermined the destiny of the Russian zemstvo and played a very important role in the development of such fields as statistics, education and health care.

«В России два правящих «класса»: 1) Администрация и 2) Представители сословий. Третьему элементу в сословной монархии нет места. А если непокорное экономическое развитие все более подрывает сословные устои самим ростом капитализма и вызывает потребность в «интеллигентах», число которых все возрастает, то неизбежно надо ожидать, что третий элемент будет стараться расширить узкие для него рамки» 1 , указывал В.И.Ленин в журнале «Заря» в 1901 году. В то же время Б.Б.Веселовский, крупнейший знаток земской истории, давал следующую оценку данному социальному слою: «Земские служащие являлись не только наемниками, но и участниками общего земского дела. С ним они связывали свои культурные и отчасти политические чаяния, для них оно было больше, чем поприще для «службы», - они стремились работать, а не «служить» 2 .

Появление земских служащих относится ко времени создания земств. В «Положении о земских учреждениях» 1864г. говорится: «Для исполнения таких по делам земств обязанностей, которые по свойству своему требуют особых познаний и подготовки, земские управы могут приглашать посторонних лиц». В 1899-1900 гг. самарский вице-губернатор Кондоиди при открытии сессии губернского земского собрания лиц, не принадлежащих ни к администрации, ни к числу представителей сословий, он назвал «третьим элементом». Термин этот, быстро распространившись, получил все права гражданства.

Анализ данного социума важен как в плане определенного подведения итогов модернизации России, так и в плане концептуального осмысления той роли, которую сыграла общественно-политическая и культурная деятельность земских служащих, впервые организованно работавших в русской деревне и вошедших в историю под именем «третьего элемента» 3 .

Из авторов работ, посвященных истории земской интеллигенции, следует назвать дореволюционных исследователей Б. Б. Веселовского, Н. И.Иорданского, Ф. А. Данилова, А. Н. Потресова; советских историков Н. М. Пирумову, В. Р. Лейкину-Свирскую, Е. Г. Корнилова, А. В. Ушакова, Г. А. Герасименко, В. А. Горнова, Е. Н. Морозову, Т. А. Вепренцеву и,конечно же, представителей новейшей российской историографии Л. А. Жукову, А. Г. Важенина, П. В.Галкина, Л. Е. Лаптеву, В. Г. Баданова.

Круг источников, содержащих те или иные данные о создании земской интеллигенции, её профессиональной деятельности, чрезвычайно многообразен. Положение о земских учреждениях, указы, узаконения, распоряжения, непосредственно касающиеся появления земских служащих, как определенной категории лиц, связанных с «местными пользами и нуждами», а также с формированием деятельности отдельных профессиональных объединений (врачей, учителей, статистиков). Сюда же относятся и распоряжения правительства, относящиеся не только к земским служащим, но захватывающие и сферу их деятельности.

Развитие и рост земской служащей интеллигенции, по словам Н.И.Иорданского, представляли собой «естественный продукт всего развития русского земства, неизбежное последствие возрастающего значения средних классов и необходимый жизненный корректив погрешностей формально-юридической земской организации» 4 .

Появление земских служащих, как их еще называют земской интеллигенции, стало одним из результатов реализации земской реформы 1864 г. В советское время термин «интеллигенция» претерпел радикальную смысловую трансформацию. Отправной точкой для историков служило ленинское определение, согласно которому интеллигенция – это общественная прослойка людей, занимающихся умственным трудом. Мы не можем не согласиться с Е.В.Чернышевой, что в результате такого профессионального подхода понятия земский служащий, земская интеллигенция, «третий элемент» – стали идентичными 5 .

Можно дать следующее определение земской интеллигенции-это слой квалифицированных специалистов, состоящих на службе земских учреждений. Их численность постоянно увеличивалась и со временем достигла внушительных размеров, далеко превысив число выборных земских гласных 6 . Большая Советская энциклопедия определяет «третий элемент» как «условное название разночинной интеллигенции, служившей по найму в земских учреждениях (агрономы, статистики, техники, врачи, ветеринары, учителя, страховые агенты и др.). Термин «Третий элемент», в отличие от «первого элемента» (правительственного и административного) и «второго» (земского выборного), вошёл в употребление в 1900-х гг. В составе «третьего элемента» было немало буржуазных либералов, народников, были и социал-демократы 7 .

С конца ХIX века, а именно с 80-х годов «третий элемент» начинает организовываться, собирать свои силы, чтобы в 90-х годах открыто выступить с притязанием на более близкое участие в направлении земских дел. С усложнением земской жизни, особенно сказавшимся с середины 90-х годов, влияние специалистов-вольнонаемников становилось все больше, и вполне справедливо замечает А.И.Новиков, что в настоящее время «центр тяжести земской организации лежит не в выборных людях, а в «третьем элементе»

До 90-х годов губернское земское хозяйство было развито крайне слабо, управление большинства уездов также не отличалось значительной сложностью, и выборные лица управ («второй элемент») имели возможность ближе стоять к повседневной работе. Но в 90-х годах,- с возрастанием смет, с развитием кредитных и других операций,- наблюдается абсолютно другая картина. Количество выборного элемента управ за 1886-1903гг. почти не увеличилось, армия же наемных служащих более удвоилась, и к 1908г. она достигла 65-70 тыс. человек 8 .

С начала 90-х годов обнаружился общий подъем настроения. В результате обострения сельско-хозяйственного кризиса и проведения курса политики правительства в пользу промышленников в передовых слоях земско-землевладельческих кругов усилилось оппозиционное брожение и ожили, хотя на первый раз лишь в слабой степени, политические стремления. Эти стремления приобретали реальный характер только при двух условиях: во-первых, было бы необходимо построить их на социально-экономическом базисе – на базисе защиты, в той и другой степени, культурных и материальных нужд массы крестьянства, а во-вторых, следовало так или иначе подойти к этим массам и обеспечить себе их симпатии в той борьбе, которую предстояло вести с «бюрократией» 9 . С обеих сторон посредником явился «третий элемент».

«Отсутствие у земской служащей интеллигенции в целом интересов, противоречащих нуждам трудящихся классов,- пишет г.Билевский,- позволяло ей быть в полусословном, часто эгоистически и всегда робко настроенном земстве защитницей интересов низших, недостаточно представленных классов народа, защитницей прав личности гражданина и начал самодеятельности» 10 . Таким образом, представители земской интеллигенции занимали «особое» положение в земстве. Это наблюдается как в материальном плане (установленные во многих земствах социальные льготы для земских служащих: бесплатное жилье, возможность пройти повышение квалификации, дать своим детям образование за счет земства и прочее), так и в идейном. «Третий элемент» отличается особым мировоззрением и активной общественной позицией. И совершенно справедливо существование концепции, согласно которой земская интеллигенция представляла особую социальную общность, хотя и являвшуюся частью русской интеллигенции, но имевшую, в силу специфики своей профессиональной деятельности и общественного статуса неповторимые черты 11 .

Тесно сотрудничая с передовыми слоями «второго элемента», представители «третьего элемента» демократизировали всю земскую работу, ведя за собой в том же направлении и самих земцев.

Среди «второго элемента» в 90-х годах все чаще встречаются представители интеллигенции – профессора, ученые, врачи, инженеры. Необходимо признать, что идейно и даже персонально грань между «вторым» и «третьим» элементами в 90-х годах в значительной мере была нарушена 12 .

Концентрация сил земских врачей и статистиков ведет свое начало с 80-х годов. В период усиления земской реакции,- когда ликвидировались врачебные советы и статистики подвергались гонению,- почти одновременно возникли центры объединения земских работников: Пироговское Общество и статистическое отделение при Московском Юридическом Обществе.

Стремление земской служащей интеллигенции (врачей, статистиков) к объединению составляет одну из характерных черт 80-х годов. В это именно время стал оформляться тот элемент, который впоследствии приобрел название «третьего» и ярко выступил на земском поприще; в 80-х годах он еще сплачивался, собирал свои силы. Уже к 80-м годам земские служащие численно значительно возросли; сам механизм земской работы все более усложнялся, усиливая тем самым роль рабочей силы - «третьего элемента». Наконец, мы можем сделать вывод, что кадры земских служащих все более стали заполняться людьми идейными, шедшими в земство не только на «службу», но и на культурную работу в широком смысле слова.

Постепенно земские интересы захватили все больший круг нецензовой интеллигенции, в том числе и учащуюся молодежь, которая ставила себе задачей идти в земство, на культурную работу.

В 90-х годах «третий элемент» значительно упрочивает свое положение, укрепляется в различных (санитарных, статистических и проч.) бюро, в медицинских советах, в школьных комиссиях; вместе с тем растет число регулярно созываемых съездов и с конца 90-х годов устраиваются в ряде губерний учительские курсы. «Третий элемент» все более и более объединялся, становясь вместе с тем ближе к направляющей работе земства.

Конечно, далеко не во всех земствах «третий элемент» получал подобающее участие в организации земского дела; даже более того, есть ряд земств, в которых этот элемент почти отсутствовал.

В 90-х годах на открытую сцену выступил «третий элемент». Его деятельность является той сослагающей, которая отклоняла равнодействующую земской-культурной и политической - жизни в сторону демократизма; в виду этого становятся вполне понятными те нападки на земскую служащую интеллигенцию, которые усилились в 90-х годах со стороны реакционных кругов.

Весьма отрицательно относящийся к земским служащим К.Головин замечал, что центром политических акций «третьего элемента» являются главным образом губернские города, где «сосредоточилось большинство земских начинаний: педагогические семинарии, откуда выходили народные учителя и учительницы; статистические бюро, к которым вскоре присоединились и сельскохозяйственные, земские техники; всякого рода больницы, вокруг которых группировался врачебный персонал 13 .

Передовым отрядом земской интеллигенции были статистики. Огромная работа, проведенная земскими статистиками по детальному изучению жизни русской деревни, оставила глубокий след в науке. Статистики шли в авангард «третьего элемента» и им принадлежит видная роль в развитии земского движения.

А.И. Чупров в начале 90-х отмечал, что «изучение значительной части России, осуществленное по инициативе земских учреждений, составляет, быть может самое важное, что было сделано у нас для познания страны и народа». Земские статистики, осуществлявшие эту важнейшую как для экономической, так и для политической истории страны работу, представляли собой видную и типичную группу земской интеллигенции.

Наряду со статистиками в земстве работали две другие крупные группы земской интеллигенции: медицинский персонал и учителя.

Деятельность земств по народному образованию стала с начала 90-х годов одним из основных направлений оживления земской деятельности вообще. Оживление это связано было с деятельностью комитетов грамотности и с общим культурным движением, охватившим широкие круги интеллигенции и особенно учащейся молодежи. Почти повсеместная в середине 90-х годов постановка вопроса земскими собраниями о всеобщем начальном обучении, обсуждение в ряде земств вопросов внешкольного образования и книжной торговли способствовали росту кадров учителей, расширяли сферу их деятельности.

С 1897 по 1901 г. в земских губерниях было открыто 34 учительских семинара. Уездные съезды учителей, запрещенные в 1885 г., вновь были разрешены в 1889г. И хотя условия их проведения были строго регламентированы, они смогли стать местом встреч сельской интеллигенции. Наиболее активную общественную работу земские учителя вели в губернских земствах, где они, участвуя в школьных бюро и комиссиях, готовили материалы для докладов на земских собраниях о всеобщем обучении, о школьной сети, о школьных зданиях, о библиотеках, о повышении уровня учительского персонала, о его материальном и правовом положении.

«Провозглашение полной бесплатности школьного обучения, приближение школы к населению, улучшение положения преподавательского персонала, необходимость широкой постановки внешкольного образования - все это,- писал Л.Д.Брюхатов,- …есть, несомненно, дела «третьего элемента».

Внешкольное образование: народные читальни, библиотеки, продажа или бесплатное распространение изданий комитета грамотности составляли также важнейшую сферу деятельности, главным образом, учителей земских школ 14 .

Как комитеты грамотности объединяли учителей, так Пироговское общество стало центром общественной и профессиональной организации земских врачей. «Московско-Петербургское общество врачей в память Н.И.Пирогова» было основано в 1885 г., но земские врачи заняли в нем господствующее положение лишь в начале 90-х годов XIX века 15 .